西甲巴萨vs皇马|05年西甲最佳阵容
|

当前位置:首页 > 政务公开 > 政府信息公开目录 > 文件与政策法规 > 市政府(办)文件 > 固政办规发

固原市人民政府关于建立残疾儿童康复救助制度的实施意见

索引号 640400001/2019-00125 文号 固政规发〔2019〕4号 生成日期 2019-05-16
公开方式 主动公开 发布机构 固原市政府办 责任部门 固原市政府办

各县(区)人民政府,市政府各部门、派出机构、事业单位:

为全面贯彻落实党的十九大关于发展残疾人事业,加强残?#37096;?#22797;服务的重要部署,进一步做好全市残疾儿童康复救助工作,改善残疾儿童康复状况,促进残疾儿童全面发展,根据《残疾预防和残疾人康复条例》(国务院令第675号)、《自治区人民政府关于建立残疾儿童康复救助制度的实施意见》(宁政规发20188号)精神,结合我市实际,特制定本实施意见

一、总体要求

(一)指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和自治区第十二次党代会精神,全面落实市委四届四次全会决策部署,坚持以人民为中心的发展思想,牢固树立?#36335;?#23637;理念,按照兜底线、织密网、建机制的要求,着力保障残疾儿童基本康复服务需求,努力实?#26893;?#30142;儿童人人享有康复服务,使残疾儿童家庭获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可?#20013;?/span>

(二)基本原则。

——坚?#31181;?#24230;衔接、应救尽救。加强与基本医疗、临时救助等社会保障制度的有效衔接,?#32321;?#27531;疾儿童求助有门、救助及时。

——坚持尽力而为、量力而行。坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期,着力满足残疾儿童基本康复服务需求。

——坚持规范有序、公开公正。建立科学规范、便民高效的运行机制,主动接受群众和社会的监督,做到公开透明、公平公正。

——坚持政府主导、社会参与。更好发挥政府保基本作用,不断推进基本康复服务均等化;更好发挥社会力量作用,不断扩大康复服务供给,提高康复服务质量。

(三)工作目标。

2020年,建立与全面建成小康社会目标相适应的残疾儿童康复救助制度体系,形成党委领导、政府主导、残联牵头、部门配合、社会参与的残疾儿童康复救助工作格局,基本实?#26893;?#30142;儿童应救尽救。

2025年,残疾儿童康复救助制度体系更加健全完善,残疾儿童康复服务供给能力显著增强,服务质量和保障水平明显提高,残疾儿童普遍享有基本康复服务,残疾儿童健康成长、全面发展权益得到有效保障。

二、主要内容

(一)救助对象。救助对象为户籍(居住证)在固原的0—6周岁(含6周岁,不满7周岁)视力、听力、言语、肢体、智力残疾儿童和孤独症儿童。有条件的县(区)可扩大残疾儿童康复救助年龄范围。

(二)救助内容。救助内容主要包括以减轻功能?#20064;?#25913;善功能状况、增强生活自理和社会参与能力为主要目的的?#36136;酢?#36741;助器具适配和康复训练等。

(三)救助标准。

1.基本康复训练。为听力、言语、肢体、智力残疾儿童和孤独症儿童提供机构内基本康复训练,每人每年补助2万元训练费。

2.人工耳蜗?#36136;酢?#20026;有?#36136;?#25351;征的听力残疾儿童在救助年龄内免费配发一次人工耳蜗1台,?#36136;?#36153;每人补助1.5万元;?#36136;?#21518;在机构进行基本康复训练。

3.视功能训练。为视力残疾儿童开展视觉基本技能训练和定向行走及社会适应能力训练,每人每年补助2000元训练费。

4.辅助器具适配。为视力、听力、肢体残疾儿童免费验配助视器、助听器、假肢或矫形器,适配轮椅、坐姿椅、站立架、助行器、生活自助具等辅助器具。假肢、矫形器每人累计不超过5次,其它不超过2次。

5.肢体矫治?#36136;酢?#20026;肢体残疾儿童实施矫治?#36136;酢?#26415;后基本康复训练,装配矫形器。?#36136;?#36153;每人1万元(含术前检查费),术后康复训练6000元。?#36136;?#21307;院?#19978;兀?#21306;)自行指定医院。

人工耳蜗?#36136;酢?#21161;听器适配由宁夏残疾人康复中心具体执行。肢体矫治?#36136;跤上兀?#21306;)自行指定定点医院。

残疾儿童康复救助?#22266;?#26631;准按?#31449;?#27982;社会发展水平和残疾儿童康复需求适时调整,有条件的县(区)可提高救助标准。

(四)救助流程。

1.申请。残疾儿童监护人持二级以上医院诊?#29616;?#26126;向户籍所在地(居住证发放地)县(区)残联提出申请。残疾儿童监护人?#37096;?#22996;托他人、社会组织、社会救助经办机构等代为申请。

2.审核。县(区)残联设立专岗负责对残疾儿童申请进行一站式统一审核,并与民政、扶贫部门进行相关信息比?#38498;螅?#21521;社会公示,公示期不少于5天,并将作出康复决定的残疾儿童信息报送市残联。

3.救助。经审核符合条件的,按?#31449;?#36817;、就便、自愿的原则,由残疾儿童监护人自主选择到定点康复机构接受康复服务,县(区)残联按照相关程序负责向选定的定点康复机构办理转介?#20013;?#24517;要时,由市残联和卫生健康等部门指定的医疗、康复机构做进一步诊断、康复需求评估。在定点康复机构接受康复服务的残疾儿童,原则上一年为一个康复周期,不得中途转介康复服务机构。

4.结算。在定点康复机构接受康复服务发生的费用,经县级残联审核后,由同级财政部门与定点康复机构直接结算;在我市市级定点康复机构接受康复服务发生的费用,按照财政预算由残联商市财政局与定点康复机构直接结算。经县级残联审核同意在非定点康复机构接受康复服务发生的费用,?#19978;?#32423;残联商同级财政部门明?#26041;?#31639;办法。

(五)?#24335;?#31609;集及管理。

市(县、区)人民政府?#30452;?#23558;残疾儿童康复救助?#24335;?#32435;入本级财政预算进行兜底保障,并积极争取中央、自治区财政?#24335;?#19987;项补助。

市、县(区)残联在每年编制下年度财政预算时,按照本级定点康复机构接受康复训练的残疾儿童人数,减除中央、自治区下达的康复训练经费,不足部?#30452;?#20837;部门财政预算,由本级财政安排解决。

市、县(区)残联、财政部门要严格执行项目财务管理制度,项目?#24335;?#19987;项管理、专款专用,不得截留、挤占、挪用。残疾儿童康复救助实施和?#24335;?#31609;集使用情况定期向社会公开,接受社会监督。

(六)定点康复机构。

定点康复机构?#30452;?#30001;市、县(区)残联会同教体、民政、卫健等部门,依据准入条件对本级政府举办的和社会力量举办的康复机构进行评估后,报自治区残联审核认定。定点康复机构确定后由自治区残联统一向社会发布,实行动态管理。

三、组织实施

(一)加强组织领导。残疾儿童康复救助工作实行地方人民政府负责制。各县(区)人民政府要将残疾儿童康复救助工作列入重要议事日程,作为政府目标管理和绩效考核重要内容,完善制度,抓好落实,?#32321;?#27531;疾儿童康复救助工作落实见效。

(二)明确工作职责。残联、教体、民政、财政、人社、医疗保障、卫生健康、市场监管等部门要履职尽责,协作配合,加强工作衔接和信息共享,深化放管服改革,共同做好康复机构监督管理,增强康复救助能力,提高便民服务水平。

残联负责残疾儿童康复救助制度的管理和项目组织实施,开展残疾儿童摸底、筛查评估,建立残疾儿童信息数据库。会同相关部门对康复机构进行评审认定、质量?#20848;?#21644;准入退出等监管工作。

教育体育部门负责将定点康复机构纳入教育管理,对未纳入教育管理康复机构的学?#23433;?#30142;儿童,将其纳入政府购买学前教育服务政策保障范围,?#32321;?#20854;接受有质量的学前教育。义务教育阶段的残疾儿童由当地教育部门按就近原则安排到普通学校随班就读,或者?#19978;角?#23398;校送教上门。

民政部门负责及时将符合条件的?#29420;?#27531;疾儿童纳入低保、医疗救助和临时救助等救助范围,做好儿童福利机构内孤残儿童医疗康复工作,积极培育和发展康复服务行业协会,发?#26377;?#19994;?#26376;?#20316;用,引导社会力量参与、支?#26893;?#30142;儿童康复,鼓励志愿者为残疾儿童提供抚育、教育、康复等服务支持。

财政部门要将残疾儿童康复救助、政府购买学?#23433;?#30142;儿童教育服务经费纳入财政预算,保障残疾儿童康复救助工作的正常开展。定期对康复救助?#24335;?#36827;行监督检查,防止发生挤占、挪用、套取?#20219;?#27861;违规现象。

医疗保障部门负责按照医保的规定,将医疗机构开展的残疾儿童医疗康复项目纳入医保支付范围,积极协调相关部门,做好基本医疗保险制度、大病保险制度、康复救助制度和慈善救助的衔接工作。

卫生健康部门负责新生儿早期干预工作,及时做好残疾儿童康复救助的转诊工作;组织开展残疾儿童诊断和残疾儿童康复救助制度的宣传工作;负责对本地区康复机构进行业务指导和康复专业?#38469;?#20154;员培养,建立定期检查、综合评估机制,对定点康复服务机构的医?#21697;?#21153;行为进行监督管理。

市场监管部门要配合相关部门建立覆盖康复机构、从业人员和救助对象家庭的诚信?#20848;?#21644;失信行为联合惩戒机制,建立黑名单制度,做好公?#27531;?#29992;信息记录、归集、交换和共享。加强康复机构风险防控,?#32321;?#27531;疾儿童人身安全。

(三)加强能力建设。市、县(区)各有关部门要将康复机构设置纳入基本公共服务体系规划,加强康复人才教育培训培养,支持社会力量投资康复机构建设,鼓励多?#20013;?#24335;举办康复机构,主动接受相关部门和社会的监督。

(四)加强绩效?#20848;邸?/span>市、县(区)各有关部门每年要委托第三?#20132;?#26500;对救助项目实施情况进行绩效评估,将评估结果以?#23454;?#26041;式向社会公开,接受社会监督。对绩效评?#29282;?#36798;到要求的康复机构要限期整改,整改仍不达标的,取消其康复定点机构资格。绩效评估经费由本级财政纳入预算,安排解决。

(五)加强宣传动员。各县(区)、各有关部门要充分运用传统媒体、?#26053;?#20307;等多种手段,广泛开展残疾儿童康复救助制度政策解读和宣传,让社会各界深入了解党和政府的爱民之心、惠民之举,帮助监护人了解残疾儿童康复救助制度相关内容、申请程序和基本要求。积极引导全社会强化残疾预防和康复意识,关心、支?#26893;?#30142;儿童康复工作,营造良好社会环?#22330;?/span>

本实施意见201961日起施行,有效期至202461日。

固原市人民政府

2019516

(此件公开发布)


附件下载:

扫一扫在手机打开当前页
西甲巴萨vs皇马 双色球复式2017137期 qq飞车天使之翼 鱼虾蟹登陆 黑龙江22选5开奖结果 3d没开过的号码查询 im体育吧 快乐赛车开奖视频播放 好感医生客服 足彩胜平负怎么玩 3d预测组三规律